需給調整市場とは？仕組みや取引商品、蓄電池との関係をわかりやすく解説

需給調整市場とは、電力の需要と供給のバランスを保つために必要な「調整力」を取引する市場です。

電気は、使う量と発電する量を常に一致させなければなりません。需要と供給のバランスが崩れると、周波数が乱れ、電力の安定供給に影響する可能性があります。

そのバランスを保つために必要となるのが調整力です。調整力には、発電量を増減させる力、蓄電池を充放電する力、需要側で電気の使用量を調整する力などがあります。

需給調整市場では、一般送配電事業者が必要な調整力を市場で調達します。発電所だけでなく、要件を満たした蓄電池やDRなどのリソースも参加対象になります。

再生可能エネルギーの導入が進むなかで、需給調整の重要性は高まっています。太陽光発電や風力発電は天候によって発電量が変わるため、電力の過不足に素早く対応できる仕組みが必要です。

この記事では、需給調整市場の意味、他の電力市場との違い、創設された背景、取引の流れ、取引商品、系統用蓄電池が参加する際のポイントを解説します。

電気に関するお悩みはお気軽にご相談ください。

需給調整市場とは

需給調整市場とは、電力の需給バランスを保つために必要な調整力を取引する市場です。

電気は大量にためておくことが難しく、需要と供給を常に合わせる必要があります。そのため、発電量や需要を調整できる力をあらかじめ確保しておくことが重要です。

電力の需給バランスを調整するための市場

需給調整市場は、電力の需要と供給のバランスを調整するための市場です。

電気は、必要な量を必要なタイミングで供給しなければなりません。需要より供給が少なすぎても、多すぎても、電力システムの安定に影響します。

そこで一般送配電事業者は、電力の安定供給に必要な調整力を確保します。その調整力を市場で取引する仕組みが、需給調整市場です。

需給調整市場で扱われるのは、電気そのものではありません。電気の過不足に対応するための力です。

たとえば、次のような対応が調整力にあたります。

• 発電量を増やす
• 発電量を下げる
• 蓄電池を放電する
• 蓄電池を充電する
• 需要側で電気の使用量を抑える
• 周波数の変動に素早く対応する

 

電力の安定供給には、このような調整力が欠かせません。需給調整市場は、その調整力を効率的に確保するための市場です。

調整力とは電気の過不足に対応する力

調整力とは、電気の需要と供給にズレが生じたときに、そのズレを調整する力のことです。

電気は、需要と供給を常に一致させることが基本です。しかし、実際の需要や発電量は常に変動します。

たとえば、次のような場面では需給のズレが起こります。

• 急に電力需要が増える
• 天候の変化で太陽光発電が減る
• 風力発電の出力が変わる
• 発電設備にトラブルが起きる
• 予測より電気の使用量が少なくなる

 

このようなズレに対応するために、調整力が必要です。

調整力は、電力の安定供給を支える保険のような役割を持っています。あらかじめ調整力を確保しておくことで、実際の需給変動に対応しやすくなります。

調整力が不足すると、需給バランスを保ちにくくなります。そのため、電力システム全体で必要な調整力を確保する仕組みが重要です。

発電所・蓄電池・DRなどが参加できる

需給調整市場には、要件を満たしたさまざまなリソースが参加できます。

従来は、大型の発電所が調整力の中心でした。しかし、再生可能エネルギーの導入拡大や蓄電池の普及により、調整力として活用できるリソースは広がっています。

参加が期待される主なリソースは以下のとおりです。

• 火力発電
• 揚水発電
• 系統用蓄電池
• 自家発電設備
• DR
• アグリゲーターが束ねる需要側リソース

 

DRとは、需要家側で電気の使用量を調整する仕組みです。たとえば、電力需給が厳しい時間帯に設備の稼働を抑えることで、需給調整に貢献できます。

蓄電池は、充電と放電によって電力の過不足に対応しやすいリソースです。再エネの発電量が多い時間帯に充電し、需要が高い時間帯に放電するなどの活用が期待されています。

ただし、需給調整市場に参加するには、商品ごとの要件を満たす必要があります。応動速度、出力、継続時間、制御性能、通信環境などを確認することが重要です。

需給調整市場と他の電力市場の違い

需給調整市場は、調整力を取引する市場です。

一方で、卸電力市場は電気そのものを取引する市場であり、容量市場は将来の供給力を確保する市場です。それぞれ目的や取引対象が異なるため、混同しないように整理しておきましょう。

卸電力市場は電気そのものを取引する市場

卸電力市場は、実際に使われる電気そのものを取引する市場です。

たとえば、スポット市場や時間前市場では、電力量であるkWhが取引されます。小売電気事業者などが、需要家に供給するための電気を調達します。

一方で、需給調整市場で取引するのは電気そのものではありません。電気の需要と供給のズレに対応するための調整力です。

違いを簡単に整理すると、以下のようになります。

市場	主な取引対象	目的
卸電力市場	電気そのもの	電気を調達する
需給調整市場	調整力	需給バランスを保つ
容量市場	将来の供給力	将来必要な供給力を確保する

 

卸電力市場は、電気を「どれだけ使うか」に関係する市場です。一方、需給調整市場では、電気の過不足に「どう対応するか」が取引の対象になります。

この違いを押さえると、需給調整市場の役割が理解しやすくなります。

容量市場は将来の供給力を確保する市場

容量市場は、将来に必要な供給力を確保するための市場です。

電力を安定して供給するには、将来の需要に対応できる発電設備や供給力を確保しておく必要があります。容量市場は、その供給力を中長期的に確保するための仕組みです。

需給調整市場とは、時間軸が異なります。

容量市場の目的は、将来の供給力の確保です。需給調整市場では、実需給に近いタイミングで、需給バランスを調整する力を確保します。

たとえば、容量市場は「将来も電気を供給できる体制を維持するための市場」といえます。一方で、需給調整市場は「実際の電気の過不足に対応するための市場」です。

どちらも電力の安定供給に関係しますが、担う役割は同じではありません。

容量市場は供給力の確保に重点を置き、需給調整市場は需給のズレへの対応を重視します。

需給調整市場は調整力を取引する市場

需給調整市場は、電気そのものではなく調整力を取引する市場です。

調整力とは、発電量や需要を調整して、電気の需要と供給を一致させるための力です。実際の電力需給では、予測通りにならないことが多くあります。

たとえば、天気予報と実際の天候が違えば、太陽光発電の出力も変わります。気温が予想より高くなれば、冷房需要が増える場合があります。

こうした変動に対応するために、需給調整市場があります。

需給調整市場を理解するときは、以下のように整理するとわかりやすいです。

• 卸電力市場は、電気そのものを取引する
• 容量市場は、将来の供給力を確保する
• 需給調整市場は、需給のズレに対応する調整力を取引する

 

それぞれの市場は、役割が異なります。電力の安定供給は、これらの市場が組み合わさることで支えられています。

需給調整市場が創設された背景

需給調整市場が創設された背景には、再生可能エネルギーの導入拡大があります。

太陽光発電や風力発電は、天候によって発電量が変わります。そのため、電力の需給バランスを保つための調整力を、より効率的に確保する必要が高まっています。

再生可能エネルギーの導入拡大で需給調整が難しくなっている

再生可能エネルギーの導入が進むと、電力の需給調整は難しくなります。

太陽光発電は、晴れている時間帯に多く発電します。一方、曇りや雨の日は発電量が少なくなり、夜間は発電できません。

風力発電も、風の強さによって発電量が変わるため、正確な予測が難しい場合があります。

再エネの導入が増えると、次のような課題が生じやすくなります。

• 発電量の変動が大きくなる
• 需要と供給の予測がずれやすくなる
• 余剰電力が発生する時間帯が出る
• 発電量が急に減るリスクがある
• 調整力の必要性が高まる

 

電力システムでは、需要と供給を常に一致させる必要があります。再エネの比率が高まるほど、変動に対応する調整力が重要になります。

需給調整市場は、こうした変動に対応するための仕組みとして創設されました。

調整力を効率的に調達する必要がある

需給調整市場は、調整力を効率的に調達するために創設されました。

従来の仕組みでは、調整力の調達がエリアごとに行われるなど、効率面で課題がありました。また、再エネの拡大によって、調整力の必要量や種類も変化しています。

需給調整市場では、市場を通じて調整力を調達します。これにより、より広域的で効率的な調達が期待されています。

効率的な調達が重要な理由は以下です。

• 必要な調整力を安定して確保するため
• 調達コストの透明性を高めるため
• 多様なリソースの参加を促すため
• 電力システム全体の効率を高めるため
• 再エネ拡大に対応するため

 

需給調整市場では、発電所だけでなく、蓄電池やDRなどのリソースも活用されます。多様なリソースが参加することで、調整力をより柔軟に確保できる可能性があります。

ただし、市場として機能させるには、商品要件や取引ルールの整備が欠かせません。そのため、制度変更やルール見直しへの対応も重要です。

電力の安定供給を支える仕組みが必要になっている

電力の安定供給には、需給バランスを保つ仕組みが必要です。

電気は、需要より供給が少なすぎても、多すぎても問題になります。周波数の乱れや系統の不安定化につながる可能性があるためです。

そのため、実際の需給に応じて素早く対応できる調整力が必要になります。

調整力が重要になるのは、以下のような場面です。

• 電力需要が予想より増えたとき
• 再エネの発電量が急に減ったとき
• 発電設備が停止したとき
• 需要が予想より少なかったとき
• 周波数の変動が起きたとき

 

需給調整市場は、こうした状況に備えるための市場です。

電力の安定供給を支えるには、必要な調整力を適切なタイミングで確保する必要があります。需給調整市場は、そのための重要な仕組みとして位置づけられています。

需給調整市場での取引の流れ

需給調整市場では、一般送配電事業者が必要な調整力を調達します。

市場参加者は、提供できる調整力を入札します。約定したリソースには、実際の需給状況に応じた調整力の提供が求められます。

一般送配電事業者が必要な調整力を調達する

需給調整市場では、一般送配電事業者が必要な調整力を調達します。

一般送配電事業者は、電力供給区域の周波数制御や需給バランス調整を担っています。そのため、実需給で必要になる調整力を確保する必要があります。

調達する調整力は、商品ごとに異なります。

たとえば、短時間で周波数変動に対応する調整力と、再エネの発電量予測のズレに対応する調整力などが挙げられます。

一般送配電事業者は、必要な調整力を市場で調達し、安定供給に備えます。

この仕組みにより、調整力の調達を市場化し、より効率的な運用を目指します。また、複数のリソースが参加することで、調整力の確保手段が広がる可能性があります。

市場参加者が調整力を入札する

市場参加者は、提供できる調整力を需給調整市場に入札します。

参加者には、発電事業者、蓄電池事業者、アグリゲーターなどがあります。リソースの種類によって、提供できる調整力や対応できる商品は異なります。

入札時には、以下のような要素が関係します。

• 提供できる出力
• 応動速度
• 継続時間
• 制御性能
• 通信環境
• 商品ごとの要件
• 運用コスト

 

たとえば、短時間で応動する商品に参加するには、素早く出力を変えられるリソースが必要です。蓄電池は応動が速い一方で、容量や継続時間の確認が必要になります。

市場参加者は、自社のリソースがどの商品に対応できるのかを見極める必要があります。

また、蓄電池やDRで参加する場合は、アグリゲーターを通じて市場参加するケースもあります。制御や入札、精算などをどのように行うかも重要です。

約定後に実需給で調整力を提供する

市場で約定したリソースは、実際の需給状況に応じて調整力を提供します。

約定とは、市場で取引が成立することです。約定したリソースは、必要なタイミングで指令に応じて動くことが求められます。

調整力の提供方法は、リソースによって異なります。

• 発電量を増やす
• 発電量を下げる
• 蓄電池を放電する
• 蓄電池を充電する
• 需要側で電力使用量を抑える
• 設備の稼働を調整する

 

たとえば、電力が不足しそうな場合は、発電量を増やしたり蓄電池を放電したりします。反対に、電力が余りそうな場合は、出力を下げたり蓄電池に充電したりすることがあります。

調整力の提供には、正確な制御が必要です。指令に対して適切に応動できなければ、市場参加や収益に影響する可能性があります。

そのため、需給調整市場に参加する事業者は、設備性能だけでなく、運用体制や制御システムも整える必要があります。

需給調整市場で取引される商品

需給調整市場では、複数の商品が取引されます。

商品ごとに、応動時間や役割が異なります。蓄電池やDRなどが参加する場合も、商品ごとの要件を満たす必要があります。

一次調整力

一次調整力は、周波数の変動に対して短時間で応動する調整力です。

電力の需要と供給にズレが生じると、周波数が変動します。一次調整力は、その変動に素早く反応する役割を持っています。

一次調整力では、短時間で応動できる性能が重要です。需要と供給のズレに対して、すぐに出力を調整できるリソースが求められます。

一次調整力に関係するポイントは以下です。

• 周波数変動への素早い対応
• 短時間での応動
• 高い制御性能
• 安定した出力調整
• 指令や変動への追従性

 

蓄電池は、応動速度が速いリソースとして注目されることがあります。ただし、市場への参加には商品要件を満たすことが前提です。

一次調整力は、電力システムの安定を支える重要な商品です。

二次調整力①・二次調整力②

二次調整力は、一次調整力より少し長い時間軸で需給バランスを調整する商品です。

一次調整力が短時間の周波数変動に対応するのに対し、二次調整力は需給のズレを継続的に調整する役割を持ちます。二次調整力には、二次調整力①と二次調整力②があります。

二次調整力で重要になるのは、一定の応動速度と継続的な制御です。

たとえば、需要が予想より増えた状態が続く場合、短時間の対応だけでは不十分です。一定時間にわたって需給バランスを調整する必要があります。

確認したいポイントは以下です。

• 応動時間
• 継続時間
• 出力の調整幅
• 指令への追従性
• 制御の安定性
• 商品ごとの参加要件

 

二次調整力は、需給バランスを安定させるうえで重要な役割を持ちます。

発電所だけでなく、蓄電池や需要側リソースが対応できる可能性もあります。ただし、どの商品に参加できるかは、設備性能や制御体制によって変わります。

三次調整力①・三次調整力②

三次調整力は、より長い時間軸で需給バランスを調整する商品です。

再生可能エネルギーの発電量予測のズレや、需要変動に対応するために活用されます。一次・二次調整力よりも、比較的長い時間での調整を担う商品です。

三次調整力には、三次調整力①と三次調整力②があります。それぞれ役割や要件が異なるため、参加を検討する際は商品ごとの内容を確認しましょう。

三次調整力が必要になるのは、以下のような場面です。

• 再エネ発電量の予測が外れたとき
• 需要予測と実績に差が出たとき
• 発電設備の運用計画を調整するとき
• 一定時間の需給調整が必要なとき
• 電力の不足や余剰に対応するとき

 

三次調整力は、再エネの導入拡大と関係が深い商品です。太陽光や風力の発電量は天候によって変わるため、予測とのズレが発生しやすくなります。

こうしたズレに対応するため、三次調整力の役割は重要です。

商品ごとに応動時間や要件が異なる

需給調整市場の商品は、それぞれ応動時間や要件が異なります。

短時間で反応する商品もあれば、一定時間にわたって調整する商品もあります。そのため、すべてのリソースがすべての商品に参加できるわけではありません。

確認したい主な要件は以下です。

• 応動時間
• 継続時間
• 最低入札量
• 出力調整幅
• 制御性能
• 通信環境
• 指令への追従性
• 計測方法
• 精算ルール

 

蓄電池は応動速度に優れていますが、容量や劣化、運用時間なども考慮する必要があります。DRは需要側で調整できる一方、確実に制御できる体制が求められます。

需給調整市場に参加する場合は、自社のリソースがどの商品に合うのかを確認しましょう。

商品ごとの要件を理解せずに参加すると、期待した収益が得られない可能性があります。設備性能、運用体制、アグリゲーターとの連携を含めて判断することが大切です。

系統用蓄電池が需給調整市場に参加する際のポイント

系統用蓄電池は、需給調整市場で調整力として活用できる可能性があります。

ただし、参加の前提となるのは、商品要件や運用体制の確認です。アグリゲーターの選定、蓄電池スペック、ルール変更への対応が重要です。

アグリゲーターの選定が重要になる

系統用蓄電池が需給調整市場に参加する場合、アグリゲーターの選定が重要になります。

アグリゲーターとは、蓄電池や需要側リソースなどを束ね、市場参加や制御を行う事業者です。需給調整市場では、入札、運用、制御、精算など専門的な対応が必要になります。

アグリゲーターを選ぶ際は、以下を確認しましょう。

• 需給調整市場への参加実績
• 対応できる商品区分
• 蓄電池制御の実績
• 入札や運用の支援範囲
• 精算方法
• レポート機能
• 収益シミュレーションの精度
• ルール変更への対応力

 

アグリゲーターによって、対応できる市場や商品が異なる場合があります。また、収益配分や運用方針も確認が必要です。

系統用蓄電池は、設備を導入すれば自動的に収益化できるものではありません。市場参加を支えるパートナー選びが、事業性に大きく関わります。

蓄電池のスペックと市場要件を確認する

需給調整市場に参加するには、蓄電池のスペックと市場要件を確認する必要があります。

商品ごとに求められる応動速度、出力、容量、継続時間などが異なります。蓄電池がどの商品に対応できるかを事前に確認しましょう。

確認したい項目は以下です。

• 定格出力
• 蓄電容量
• 応動速度
• 充放電制御性能
• 継続時間
• 通信環境
• 遠隔制御への対応
• 計測精度
• アグリゲーターシステムとの互換性

 

特に重要なのは、アグリゲーターとの互換性です。

蓄電池本体の性能が高くても、制御システムや通信環境が市場要件に合っていなければ、十分に活用できない場合があります。メーカー、EPC、アグリゲーターと早い段階で確認することが大切です。

また、蓄電池は充放電によって劣化します。需給調整市場での運用が、電池寿命や保証条件にどのような影響を与えるかも確認しましょう。

ルール変更に対応できる体制を整える

需給調整市場は、制度変更やルール見直しが行われる領域です。

商品要件、取引ルール、精算方法、システム要件などが変更される可能性があります。参加事業者は、最新情報に対応できる体制を整えておきましょう。

確認したい内容は以下です。

• 商品要件の変更
• ガイドラインの改定
• 取引ルールの変更
• 精算方法の見直し
• システム改修の必要性
• アグリゲーターの対応方針
• 収益シミュレーションの更新

 

ルール変更に対応できないと、想定していた市場参加が難しくなる場合があります。収益性への影響にも注意が必要です。

系統用蓄電池事業では、制度変更を前提に事業計画を立てることが大切です。単年度の収益だけでなく、長期的な制度変化にも対応できる体制を整えましょう。

2026年以降に需給調整市場で確認したい最新ポイント

需給調整市場は、制度や取引ルールが変化している市場です。

2026年以降に参加や事業化を検討する場合は、現在の市場状況だけでなく、今後の制度変更も確認する必要があります。市場価格だけでなく、運用コストや設備要件まで含めて判断することが重要です。

全商品区分で市場取引が開始されている

需給調整市場では、段階的に取引商品が拡大されてきました。

当初は一部の商品から市場取引が始まり、その後、対象商品が広がっています。現在の取引対象は、一次調整力、二次調整力、三次調整力を含む商品区分です。

これにより、より短時間で応動する調整力も市場取引の対象になっています。発電所だけでなく、蓄電池やDRなどのリソースにも参加機会が広がる可能性があります。

確認したいポイントは以下です。

• 参加できる商品区分
• 商品ごとの応動要件
• 市場価格の傾向
• 約定実績
• 入札ルール
• 取引単位
• 精算方法

 

商品区分が増えるほど、参加機会は広がります。一方で、商品ごとの要件を満たす必要があるため、設備や制御システムの確認も重要です。

市場参加を検討する際は、どの商品に参加できるかを具体的に整理しましょう。

蓄電池・自家発・DRなどのリソース活用が広がる可能性がある

需給調整市場では、蓄電池、自家発、DRなどのリソース活用が広がる可能性があります。

再生可能エネルギーの導入が進むほど、需給変動に対応する力が重要になります。そのため、従来の大型電源だけでなく、分散型リソースにも期待が高まっています。

活用が期待される主なリソースは以下のとおりです。

• 系統用蓄電池
• 需要家側蓄電池
• 自家発電設備
• 工場や施設のDR
• EV関連リソース
• アグリゲーターが束ねる分散型設備

 

蓄電池は、応動速度の速さが特徴です。自家発やDRは、需要側で調整できる点に強みがあります。

ただし、市場への参加には要件を満たすことが前提です。リソースの種類によって、対応できる商品や運用方法が異なります。

自社設備を需給調整市場で活用したい場合は、設備単体ではなく、アグリゲーターや制御システムを含めて検討しましょう。

ガイドラインや商品要件の変更を継続的に確認する

需給調整市場に参加する事業者は、ガイドラインや商品要件の変更を継続的に確認する必要があります。

市場制度は固定されたものではなく、取引ルールや要件が見直される場合があります。

確認すべき主な情報は以下のとおりです。

• ガイドラインの改定
• 商品要件の変更
• 応動時間の要件
• 計測や通信の要件
• 精算ルール
• ペナルティの有無
• 市場参加条件
• システム対応の必要性

 

特に、蓄電池やDRのような新しいリソースは、制度変更の影響を受けやすい場合があります。

市場参加を検討する段階では、最新ルールに対応できるかを確認しましょう。導入後も、ルール変更に合わせて運用やシステムを見直す必要があります。

長期的に事業化するには、制度変更に対応できる体制づくりが欠かせません。

事業性は市場価格だけでなく運用コストも含めて判断する

需給調整市場への参加を検討する際は、市場価格だけで事業性を判断しないことが大切です。

約定価格や収益見込みが高く見えても、実際には運用コストがかかります。蓄電池の場合は、電池劣化や制御システム費用も考慮する必要があります。

事業性を判断する際に確認したい項目は以下です。

• 市場価格の推移
• 約定機会
• アグリゲーター費用
• 制御システム費用
• 通信環境の整備費
• 蓄電池の劣化コスト
• メンテナンス費用
• 精算ルール
• ルール変更への対応コスト

 

特に蓄電池は、充放電の回数や運用方法によって劣化が進みます。収益だけでなく、設備寿命への影響も含めて判断しましょう。

また、市場価格は変動します。現在の価格水準だけを前提にすると、将来の収益が想定とずれる可能性があります。

事業性を見る際は、複数のシナリオで試算することが重要です。収益、コスト、制度変更リスクを含めて、総合的に判断しましょう。

まとめ：需給調整市場は電力の安定供給を支える重要な市場

需給調整市場とは、電力の需要と供給のバランスを保つために必要な調整力を取引する市場です。

卸電力市場が電気そのものを取引する市場であるのに対し、需給調整市場では電気の過不足に対応する力を取引します。容量市場が将来の供給力を確保する市場である点とも役割が異なります。

需給調整市場が重要になっている背景には、再生可能エネルギーの導入拡大があります。太陽光発電や風力発電は天候によって発電量が変わるため、需給のズレに対応する調整力が欠かせません。

需給調整市場では、一般送配電事業者が必要な調整力を調達します。市場参加者が提供に活用するのは、発電所、蓄電池、DRなどのリソースです。

取引される商品には、一次調整力、二次調整力、三次調整力などがあります。それぞれ応動時間や役割が異なるため、参加する際は商品ごとの要件を確認しましょう。

系統用蓄電池が需給調整市場に参加する場合は、アグリゲーターの選定が重要です。蓄電池のスペック、市場要件、制御システムとの互換性、ルール変更への対応も確認しましょう。

また、需給調整市場は制度変更が続く領域です。2026年以降に参加を検討する場合は、ガイドラインや商品要件、市場価格、運用コストを継続的に確認しましょう。

需給調整市場は、再エネ拡大時代の電力安定供給を支える重要な仕組みです。蓄電池やDRなどのリソースを活用する事業者は、市場の仕組みと参加条件を理解したうえで、事業性を慎重に判断しましょう。