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省エネ法とは?対象事業者の義務や定期報告の流れをわかりやすく解説

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執筆 中小企業のチカラ編集部 監修 三浦 健一 (ITコーディネータ / 情報処理安全確保支援士)

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省エネ法とは、事業者などに対してエネルギーの効率的な利用を求める法律です。

正式名称は「エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律」です。

以前は、主にエネルギー使用量の削減や効率化が重視されていました。

しかし近年は、脱炭素化の流れに合わせて、省エネだけでなく非化石エネルギーへの転換も重要になっています。

電気をどれだけ使うかだけでなく、いつ使うかという電力需要の最適化も求められるようになりました。

省エネ法は、すべての事業者に関係する可能性のある法律です。

なかでも、年間のエネルギー使用量が一定以上の事業者は、特定事業者や特定連鎖化事業者として指定される場合があります。

指定を受けると、定期報告書や中長期計画書の提出などが必要です。

自社が対象になるかどうかを確認するには、電気、ガス、燃料などの使用量を原油換算で把握する必要があります。

この記事では、省エネ法の概要、改正内容、対象事業者、必要な義務、指定を受けるまでの流れをわかりやすく解説します。

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省エネ法とは

省エネ法とは、エネルギーを無駄なく効率的に使うための法律です。

企業や工場、店舗、事業所などに対して、省エネの取り組みやエネルギー使用状況の管理を求めています。

一定規模以上の事業者には、報告や計画作成の義務もあります。

エネルギー使用の合理化を目的とした法律

省エネ法は、エネルギーの使用を合理化することを目的とした法律です。

「合理化」とは、単に使用量を減らすことだけではありません。

設備の効率化、運用改善、無駄な消費の削減などを通じて、エネルギーを適切に使うことを指します。

たとえば、以下のような取り組みが関係します。

  • 高効率設備への更新
  • 空調や照明の運用改善
  • 生産設備の効率化
  • エネルギー使用量の見える化
  • 省エネに向けた管理体制の整備
  • 非化石エネルギーの活用

 

省エネ法は、工場や大規模施設だけの法律ではありません。

事業者の規模や業種によって、求められる対応は異なります。

特に、エネルギー使用量が大きい事業者は、法律に基づく報告や計画が必要になります。

まずは自社がどの程度エネルギーを使っているかを把握することが重要です。

一定規模以上の事業者には報告義務がある

省エネ法では、一定規模以上のエネルギーを使用する事業者に報告義務があります。

対象になる事業者は、エネルギー使用量を国に届け出る必要があります。

その後、特定事業者や特定連鎖化事業者として指定されると、毎年度の定期報告などが必要です。

主な義務は、以下のとおりです。

  • エネルギー使用状況届出書の提出
  • 定期報告書の提出
  • 中長期計画書の作成
  • エネルギー使用量の管理
  • 省エネや非化石転換に関する取り組みの整理

 

対象になるかどうかは、電気、ガス、燃料などの使用量を原油換算して確認します。

自社の感覚だけで判断するのではなく、実際の使用量データをもとに確認しましょう。

省エネ法の成り立ちと歴史

省エネ法は、エネルギーを安定的かつ効率的に使うために整備されてきました。

エネルギー価格の変動や供給不安、環境問題への対応などを背景に、制度の見直しが重ねられています。

現在では、脱炭素化に向けた取り組みも重要なテーマになっています。

省エネ法はエネルギーの安定利用を目的に整備された

省エネ法は、エネルギーを効率よく利用するために整備された法律です。

背景には、エネルギー資源の安定確保や、事業活動における無駄なエネルギー使用を減らす必要性があります。

エネルギーを多く使う事業者に対して、使用状況の把握や改善を求める仕組みとして発展してきました。

企業にとって、エネルギー管理はコスト削減にもつながります。

電気代や燃料費の上昇が続くなかで、省エネは経営面でも重要です。

また、省エネに取り組むことは、環境負荷の低減にもつながります。

そのため、省エネ法は経済面と環境面の両方に関係する法律といえます。

脱炭素化に合わせて制度が見直されている

近年は、カーボンニュートラルや脱炭素化の流れに合わせて、省エネ法の内容も見直されています。

以前は、化石エネルギーを中心に、エネルギー使用量をいかに効率化するかが重視されていました。

しかし現在は、非化石エネルギーへの転換も重要になっています。

非化石エネルギーとは、石油、石炭、天然ガスなどの化石燃料に由来しないエネルギーのことです。

再生可能エネルギーや非化石電気の活用などが関係します。

企業に求められる対応にも変化が見られます。

単にエネルギー使用量を減らすだけでなく、どのようなエネルギーを使うかも問われるようになっています。

2022年の省エネ法の改正内容

2022年の改正では、省エネ法の対象や考え方が大きく見直されました。

主なポイントは、エネルギー使用の合理化の対象範囲拡大、非化石エネルギーへの転換、電気需要の最適化です。

これにより、省エネ法は「エネルギーを減らす法律」から「エネルギーの使い方全体を見直す法律」へと広がっています。

エネルギーの使用の合理化の対象範囲を拡大

改正により、エネルギー使用の合理化の対象範囲が広がりました。

従来は、化石エネルギーを中心に考えられていました。

しかし改正後は、非化石エネルギーを含めたエネルギー全体の効率的な利用が求められています。

つまり、再生可能エネルギーなどを使っている場合でも、無駄に使ってよいわけではありません。

エネルギー全体を効率よく使う考え方が必要です。

事業者は、電気や燃料の使用量を把握するだけでなく、設備や運用の見直しも求められます。

エネルギーをどこで多く使っているのかを把握し、改善できる部分を整理することが重要です。

化石エネルギーから非化石エネルギーへの転換

省エネ法では、化石エネルギーから非化石エネルギーへの転換も重視されています。

脱炭素化を進めるには、省エネだけでは不十分です。

使用するエネルギーそのものを見直す必要があります。

事業者が検討できる取り組みは、以下のとおりです。

  • 再生可能エネルギー由来の電力を使う
  • 太陽光発電を導入する
  • 非化石証書を活用する
  • 高効率設備へ更新する
  • 燃料転換を検討する
  • 自社のエネルギー構成を見直す

 

非化石エネルギーへの転換は、短期間で完了するものではありません。

設備投資や契約変更が必要になる場合もあります。

そのため、中長期的な計画として検討することが大切です。

対象事業者は、報告や計画の中で取り組み方を整理する必要があります。

電気の需要の最適化

改正後の省エネ法では、電気の需要の最適化も重要になっています。

これは、電気をどれだけ使うかだけでなく、いつ使うかを考える取り組みです。

電力需給の状況に応じて、使用時間や使用量を調整します。

たとえば、電力需給がひっ迫しやすい時間帯には、使用量を抑える取り組みが考えられます。

一方で、再生可能エネルギーの発電量が多い時間帯に電気を活用する考え方もあります。

具体的には、以下のような対応が考えられます。

  • 空調や設備の運転時間を調整する
  • 生産工程の時間帯を見直す
  • 蓄電池を活用する
  • デマンドレスポンスに対応する
  • 電力使用量を時間帯別に把握する

 

電気需要の最適化は、電力コストの管理にも関係します。

省エネ法への対応だけでなく、経営面でも検討する価値があります。

省エネ法によるエネルギー使用に関する規制

省エネ法は、エネルギーを多く使う事業者に対する規制を定めています。

大きく分けると、事業者に直接求められる規制と、製品や建築物などを通じた間接的な規制があります。

自社にどの規制が関係するかは、業種や事業内容によって異なります。

直接規制の対象者と規制内容

直接規制の対象となるのは、一定規模以上のエネルギーを使用する事業者です。

対象事業者には、エネルギー使用量の把握や報告が求められます。

また、省エネや非化石エネルギー転換に向けた計画作成も必要になります。

主な対応は以下です。

  • エネルギー使用量の把握
  • エネルギー使用状況届出書の提出
  • 定期報告書の提出
  • 中長期計画書の作成
  • エネルギー管理体制の整備
  • 省エネ対策の実施
  • 非化石エネルギーへの転換の検討

 

対象事業者には、毎年度の対応が求められます。

そのため、担当者だけでなく、社内全体でエネルギー管理の体制を整えることが重要です。

特に複数拠点がある企業では、拠点ごとの使用量を正確に集計する必要があります。

請求書や検針票などの管理も欠かせません。

間接規制の対象者と規制内容

省エネ法には、間接規制もあります。

間接規制とは、製品や建築物などを通じて、省エネ性能の向上を求める仕組みです。

エネルギーを使う事業者だけでなく、製品を製造・販売する事業者や建築に関わる事業者にも関係する場合があります。

たとえば、以下のような分野が関係します。

  • 機械器具
  • 建材
  • 住宅
  • 建築物
  • 輸送
  • 省エネ性能に関わる製品

 

間接規制では、製品や設備の省エネ性能を高めることが求められます。

業種によって確認すべき内容が異なるため、自社がどの分野に該当するかを整理しましょう。

省エネ法は、工場や大規模事業者だけの制度ではありません。

製品や建築物を通じて、幅広い事業者に関係する可能性があります。

省エネ法に基づいて指定される特定事業者・特定連鎖化事業者

省エネ法では、一定規模以上のエネルギーを使用する事業者が、特定事業者として指定される場合があります。

また、フランチャイズチェーンなどは、条件に該当すると特定連鎖化事業者として指定される場合があります。

指定を受けると、定期報告などの義務が発生します。

特定事業者とは

特定事業者とは、事業者全体の年間エネルギー使用量が一定以上になる場合に指定される区分です。

判断には、電気、ガス、燃料などの使用量を原油換算した数値を使います。

対象基準に該当する場合は、国へ使用状況を届け出る必要があります。

特定事業者に指定されると、主に以下の対応が必要です。

  • 定期報告書の提出
  • 中長期計画書の作成
  • エネルギー使用量の継続管理
  • 省エネ対策の実施
  • 非化石エネルギーへの転換に関する検討

 

指定を受けた後は、単発の対応では終わりません。

毎年度、エネルギー使用状況や取り組み内容を整理する必要があります。

そのため、早い段階で社内の管理体制を整えておくことが大切です。

特定連鎖化事業者とは

特定連鎖化事業者とは、フランチャイズチェーンなどの連鎖化事業を行う事業者が指定される区分です。

本部と加盟店の関係や、エネルギー管理への関与状況などによって、対象になる場合があります。

複数店舗を展開している事業者は、確認が必要です。

たとえば、以下のような事業形態では注意が必要です。

  • フランチャイズチェーン
  • 多店舗展開する小売業
  • 飲食チェーン
  • サービス店舗チェーン
  • 本部が店舗運営ルールを定めている事業

 

特定連鎖化事業者に該当する場合、本部側が加盟店を含めたエネルギー使用量を把握する必要があります。

店舗数が多い場合は、データの収集や集計に時間を要することもあります。

そのため、日頃から電気やガスの使用量を管理できる仕組みを作っておくと安心です。

指定を受けると定期報告などの義務が発生する

特定事業者や特定連鎖化事業者に指定されると、定期報告などの義務が発生します。

主な義務は、エネルギー使用状況の報告と、省エネ・非化石転換に向けた計画作成です。

対象事業者は、毎年度の実績を整理し、必要な書類を提出する必要があります。

報告や計画には、以下のような内容が関係します。

  • エネルギー使用量
  • エネルギー消費原単位
  • 省エネ対策の実施状況
  • 設備の管理状況
  • 非化石エネルギーの利用状況
  • 今後の改善計画

 

報告内容を正確にまとめるには、日頃からデータを集めておくことが重要です。

年度末にまとめて対応しようとすると、拠点ごとの確認や資料収集に時間がかかります。

指定を受ける可能性がある場合は、早めに準備を始めましょう。

 

特定事業者・特定連鎖化事業者の指定を受けるまでの流れ

省エネ法の対象になるかを確認するには、まず自社のエネルギー使用量を把握します。

電気、ガス、燃料などの使用量を集計し、原油換算で一定基準に該当するかを確認します。

対象となる場合は、届出を行い、指定通知を受けた後に報告義務が発生します。

原油換算ツールでエネルギー使用量を把握する

最初に行うべきことは、年間のエネルギー使用量を原油換算で把握することです。

省エネ法では、電気やガス、燃料などをそれぞれ別々に見るのではなく、原油換算した数値で判断します。

そのため、複数のエネルギーを使っている場合は、すべて集計する必要があります。

集計する主なデータは以下です。

  • 電気使用量
  • ガス使用量
  • 重油や灯油などの燃料使用量
  • 熱の使用量
  • 拠点ごとの請求書
  • 検針票
  • 燃料購入記録

 

複数拠点がある場合は、事業者全体で合算して確認します。

工場、店舗、営業所、倉庫などの使用量も漏れなく確認しましょう。

原油換算ツールを使うと、対象基準に該当するかを確認しやすくなります。

特定事業者・特定連鎖化事業者の義務を確認する

原油換算の結果、対象となる可能性がある場合は、必要な義務を確認します。

特定事業者や特定連鎖化事業者に指定されると、毎年度の報告や計画作成が必要になります。

そのため、届出前の段階で、どのような対応が求められるかを把握しておくことが大切です。

確認したい内容は以下です。

  • 定期報告書の提出要否
  • 中長期計画書の作成要否
  • 非化石エネルギー転換に関する報告
  • エネルギー管理体制
  • 拠点ごとのデータ収集方法
  • 提出期限
  • 電子申請の方法

 

義務を確認せずに進めると、後から社内対応が追いつかなくなる場合があります。

特に、複数部署や複数拠点が関係する場合は、早めに担当者を決めておくとスムーズです。

経理、総務、設備管理、工場管理など、関係部署との連携も必要になります。

エネルギー使用状況届出書を提出する

一定規模以上のエネルギー使用量に該当する場合は、エネルギー使用状況届出書を提出します。

届出には、エネルギー使用量の根拠となる資料が必要です。

提出前に、集計データや請求書などを整理しておきましょう。

準備したい資料は、以下のとおりです。

  • 電気使用量の資料
  • ガス使用量の資料
  • 燃料使用量の資料
  • 拠点ごとの集計表
  • 原油換算の計算結果
  • 事業者情報
  • 担当部署や連絡先

 

届出は、正確なデータに基づいて行う必要があります。

使用量の集計ミスや拠点の漏れは、対象判断に影響しかねません。

不安がある場合は、早めに担当窓口や専門家へ確認すると安心です。

指定通知書が届く

届出後、対象に該当すると指定通知書が届きます。

指定通知を受けると、特定事業者または特定連鎖化事業者として、定期報告や計画書の提出が必要になります。

ここからは、毎年度の対応を続けることになります。

指定後に必要になる主な対応は以下です。

  • 定期報告書の作成
  • 中長期計画書の作成
  • エネルギー使用量の継続集計
  • 省エネ対策の実施
  • 非化石エネルギー転換の検討
  • 社内管理体制の整備

 

指定通知を受けてから慌てるのではなく、届出の段階で準備を進めておくことが大切です。

特に、報告書の作成にはデータの正確性が求められます。

日頃から月別・拠点別に使用量を管理しておくと、提出時の負担を減らせます。

省エネ法定期報告情報の開示制度

省エネ法には、定期報告情報の開示制度があります。

これは、対象事業者の省エネや非化石エネルギー転換への取り組みを外部に示すための仕組みです。

企業の環境対応を発信する方法のひとつとして活用できます。

定期報告情報を開示する仕組み

省エネ法定期報告情報の開示制度は、対象事業者が提出した定期報告情報を一定の形で開示する制度です。

開示される情報は、省エネや非化石エネルギー転換に関する取り組みを示すものです。

企業がどのようにエネルギー管理に取り組んでいるかを外部に伝える材料になります。

開示制度は、単なる報告義務とは少し性質が異なります。

自社の環境対応を見える形にし、取引先や投資家、顧客に伝える意味があります。

近年は、企業の脱炭素対応が重視されています。

そのため、省エネ法への対応状況は、企業評価にも関係する可能性があります。

開示制度に参画するメリット

開示制度に参画することで、自社の省エネや脱炭素への取り組みを発信しやすくなります。

取引先や投資家、顧客に対して、環境対応に取り組んでいる姿勢を示せます。

また、社内で省エネ活動を進めるきっかけとしても活用できます。

主なメリットは以下です。

  • 環境対応の姿勢を示せる
  • 取引先への説明材料になる
  • 投資家や金融機関への情報提供につながる
  • 社内の省エネ意識を高められる
  • 脱炭素経営の取り組みを整理できる

 

開示制度は、義務対応だけでなく、企業価値を伝える手段としても活用できます。

ただし、開示する情報は企業の外部評価にも関わります。

参画する場合は、内容を正確に整理し、自社の取り組みを適切に伝えることが重要です。

省エネ法の対象確認後に準備すべき実務対応

省エネ法の対象になる可能性がある場合は、早めに実務対応を始めましょう。

定期報告や中長期計画は、直前に準備しようとすると負担が大きくなります。

日頃からデータを整理し、社内体制を作っておくことが大切です。

電気・ガス・燃料の使用量データを月別に整理する

まずは、電気、ガス、燃料などの使用量データを月別に整理しましょう。

省エネ法への対応では、年間使用量を正確に把握する必要があります。

そのためには、月ごとの請求書や検針票を保管し、集計しやすい状態にしておくことが重要です。

整理したいデータは以下です。

  • 電気使用量
  • ガス使用量
  • 燃料使用量
  • 熱の使用量
  • 拠点別の使用量
  • 月別の請求書
  • 検針票
  • 燃料購入記録

 

月別に整理しておくと、使用量の増減も確認しやすくなります。

どの時期にエネルギー使用量が増えるのかも把握できます。

また、省エネ対策の効果を把握するうえでも役立ちます。

設備更新や運用改善の前後で、どれだけ使用量が変わったかを確認できるためです。

拠点ごとのエネルギー管理担当を決める

複数拠点がある場合は、拠点ごとのエネルギー管理担当を決めておきましょう。

本社だけで全拠点の使用量を正確に把握するのは難しい場合があります。

各拠点でデータを集め、本社が取りまとめる体制を作るとスムーズです。

対象になりやすい拠点には、以下があります。

  • 工場
  • 店舗
  • 営業所
  • 倉庫
  • 事務所
  • 物流拠点

 

担当者を決めておくと、請求書や使用量データの収集漏れを防ぎやすくなります。

また、現場での省エネ対策を進めるうえでも効果的です。

たとえば、空調の運用、照明の管理、設備の稼働時間などは、現場でなければわからないこともあります。

本社と拠点が連携して、省エネ管理を進めることが重要です。

非化石エネルギーへの転換計画を検討する

改正後の省エネ法では、非化石エネルギーへの転換も重要です。

対象事業者は、省エネだけでなく、エネルギーの種類や調達方法も見直す必要があります。

すぐに大規模な設備投資をするのが難しい場合でも、できることから整理しましょう。

検討できる取り組みには、以下があります。

  • 再エネ電力メニューへの切り替え
  • 太陽光発電の導入
  • 蓄電池の活用
  • 非化石証書の活用
  • 高効率設備への更新
  • 燃料転換
  • 電力使用時間の見直し

 

非化石エネルギーへの転換は、コストや設備条件にも関係します。

短期でできる取り組みと、中長期で検討すべき取り組みに分けると整理しやすくなります。

こうした検討は、中長期計画を作る際にも有用です。

省エネ法への対応を、脱炭素経営の第一歩として考えることもできます。

提出期限と電子申請の流れを確認する

定期報告書や中長期計画書は、毎年度の提出が必要になる場合があります。

対象事業者は、提出期限や提出方法を早めに確認しておきましょう。

電子申請に対応する場合は、事前準備も必要です。

確認したい項目は以下です。

  • 提出期限
  • 提出書類
  • 入力項目
  • 電子申請の方法
  • 社内の承認フロー
  • 担当部署
  • 必要な根拠資料

 

提出直前になってからデータを集めると、確認作業に時間がかかります。

特に、複数拠点がある企業では、集計にも時間を要することがあります。

年度ごとのスケジュールを決め、月別にデータを管理しておくと安心です。

省エネ法対応は、毎年の業務として仕組み化することが重要です。

まとめ:省エネ法とはエネルギー使用の合理化と非化石転換を求める法律

省エネ法とは、事業者などにエネルギー使用の合理化を求める法律です。

正式名称は「エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律」です。

近年の改正により、従来の省エネだけでなく、非化石エネルギーへの転換や電気需要の最適化も重視されています。

一定規模以上のエネルギーを使用する事業者は、特定事業者や特定連鎖化事業者として指定される場合があります。

指定を受けると、定期報告書や中長期計画書の提出などが必要です。

対象になるかどうかを確認するには、電気、ガス、燃料などの使用量を原油換算で把握します。

複数拠点がある場合は、事業者全体の使用量を集計する必要があります。

省エネ法への対応では、日頃から使用量データを整理しておくことが大切です。

拠点ごとの担当者を決め、請求書や検針票を月別に管理しておくと、報告時の負担を減らせます。

また、非化石エネルギーへの転換や電気需要の最適化も、今後の重要なテーマです。

再エネ電力の活用、設備更新、運用改善など、自社で取り組める方法を検討しましょう。

省エネ法は、単なる報告義務ではありません。

エネルギーコストの削減や脱炭素経営にもつながる制度です。

まずは自社のエネルギー使用量を把握し、対象可否と必要な対応を確認することから始めましょう。

 

監修者コメント

製品選定では、カタログ上の性能よりも「導入後に誰が面倒を見るか」で差が出ます。保守の範囲と連絡先を契約時に明文化しておくことを、あわせておすすめします。

三浦 健一
SUPERVISOR

三浦 健一 みうら けんいち

ITコーディネータ / 情報処理安全確保支援士

株式会社中小企業のチカラ DX推進室

SIerでインフラ構築に従事したのち、中小企業のIT導入支援へ。ツールを入れることではなく「入れたあと運用が回るか」を判…

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